工厂只发部分工资，不发底薪是违法的。依据《劳动法》，工资应按时足额支付，底薪作为基本工资组成部分，必须发放。否则，工厂将面临法律制裁，且员工有权追讨欠薪及赔偿。
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工厂不发底薪违法。应对方式：1.协商，与工厂沟通要求支付底薪；2.举报，若协商无果，向劳动局反映情况；3.仲裁，若举报未解决，申请劳动仲裁，提交证据，要求裁决支付底薪及可能赔偿。
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对工厂不发底薪，常见处理方式有协商、举报和仲裁。首先尝试与工厂协商，无果后向劳动局举报，若举报无效，则申请劳动仲裁，以确保权益得到维护。